Propositionen om ändring av jaktlagen har beretts av jord- och skogsbruksministeriet och godkändes vid statsrådets allmänna sammanträde torsdagen den 3 april 2025.

Ändring när det gäller att fastställa syftet med jakten

I propositionen föreslås det att jord- och skogsbruksministeriet ska bemyndigas att fastställa ett syfte med stamvårdande jakt på stora rovdjur. Syftet fastställs specifikt per art och stamförvaltningsområde.  I nuläget beskrivs syftet med de stamvårdande dispenserna för stora rovdjur i dispensbesluten inom ramen för den prövningsrätt som Finlands viltcentral har.

Genom propositionen görs det möjligt att genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet utfärda bestämmelser om ett godtagbart syfte enligt habitatdirektivet för en viss art och ett visst förvaltningsområde. I en sådan förordning är det möjligt att se över och precisera syftet årligen utifrån den bästa information som är tillgänglig vid tidpunkten i fråga.

Det är således inte fråga om ett allmänt syfte med stamvårdande jakt, utan syftena fastställs specifikt per art och förvaltningsområde. Genom denna ändring strävar man efter att beakta både EU-domstolens och Finlands högsta förvaltningsdomstols rättspraxis.

Ändring i fastställandet av förvaltningsområden för rovdjursstammarna

Förvaltningsområdena för rovdjursstammarna ska fastställas genom förordning av ministeriet, och områdena ska definieras noggrannare än för närvarande i de artspecifika förvaltningsplanerna. 

Det föreslås att det till jaktlagen fogas en bestämmelse enligt vilken man vid dispensprövningen kan ta hänsyn till de artspecifika förvaltningsplanerna, där det i sin tur tas hänsyn till artikel 2 i habitatdirektivet.

Ändring i fastställandet av referensvärde för gynnsam bevarandestatus

I fortsättningen kan det genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet fastställas ett referensvärde för en gynnsam bevarandestatus för arten. Med hjälp av referensvärdet kan man bedöma hur en dispens inverkar på bibehållandet eller uppnåendet av en gynnsam bevarandestatus.

Referensvärdet för en gynnsam bevarandestatus beskriver den populationsstorlek som behövs för att arten ska ha en gynnsam bevarandestatus i Finland på lång sikt.

Fastställandet av referensvärdet anknyter till rapportering enligt artikel 17 i habitatdirektivet, och Europeiska kommissionen har gett närmare anvisningar om fastställandet av referensvärdet. 

Det är fortsättningsvis Finlands viltcentral som fattar beslut om dispens från fall till fall

Syftet med propositionen är att skapa förutsättningar för stamvårdande jakt på stora rovdjur. 

Den fallspecifika dispensprövningen sker fortfarande som en del av Finlands viltcentrals offentliga förvaltningsuppgifter.

Att syftet med jakten fastställs genom förordning stöder Finlands viltcentrals prövning av ansökningar om dispens och hjälper dem som ansöker om dispens att motivera dispensansökan. 

De föreslagna ändringarna i kombination med uppdateringar av förvaltningsplanerna gör att regionala aspekter vad gäller de stora rovdjuren och deras inverkan bättre kan beaktas vid dispensprövningen.

Enligt förslaget har Finlands viltcentral fortsättningsvis till uppgift att bedöma om de faktiska omständigheter som lagts fram i ansökan och som råder i ansökningsområdet främjar att syftet med dispensen uppnås i respektive situation. Finlands viltcentral ska fortsättningsvis visa att det inte finns någon annan tillfredsställande lösning än stamvårdande jakt för att uppnå syftet och att undantaget är möjligt även med tanke på den undantagsförutsättning som gäller för gynnsam bevarandestatus. Sålunda ska beslutet av Finlands viltcentral fortfarande basera sig på alla allmänna och särskilda förutsättningar för att bevilja dispens.

Regeringens proposition har beretts utifrån de åtgärder som föreslagits av arbetsgruppen för stora rovdjur. Sammanlagt över 260 remissyttranden lämnades om propositionen.