Dispens för kråkfåglar på viltvårdande grunder

Enligt fågeldirektivet åtnjuter också icke-fredade fåglar häckningsfrid och den här principen har inkluderats i vår jaktlagstiftning.

Text Jarkko Nurmi  Bilder Jarkko Nurmi och Jaakko Alalantela

Publicerad17.1.2025

För att det ändå ska vara möjligt att jaga kråkfåglar av viltvårdande skäl på våren kan dispens beviljas. Men detta kräver att du som ansöker ska sätta dig in i saken för att dispens ska kunna beviljas.

Det enklaste sättet att ansöka om dispens är att göra det i tjänsten Oma riista. Även en jaktförening kan ansöka om dispens på viltvårdande grunder. Då kan samtliga föreningsmedlemmar jaga med dispensen, förutsatt att den blir beviljad.

Dispensansökningen riktas till viltcentralen och görs med stöd av jaktlagens 41 § 1 mom, enligt villkoren i 41 B § om skydd av växter och djur.

Det viktigaste i dispensansökningen är syftet med de viltvårdande åtgärderna. Du som ansöker ska kunna uppge vad du vill åstadkomma med dispensen och vilket vilt som gynnas av dispensjakten. Oftast handlar det om att sköta rapphönor och sjöfåglar på platser som utgör särskilt gynnsamma miljöer för dem. Du ska också kunna beskriva hurdana viltekonomiska skador som kråkfåglarna vållar.

En utredning av läget för stamvården

Som motivering för dispensansökningen ska du kunna visa att jaktföreningen har försökt sköta det aktuella viltet i området på andra sätt; med viltåkrar, fågelvatten, aktiv rovdjursfångst och så vidare. Det behövs alltså en utredning av tidigare åtgärder som har gjorts för arten.

Dessutom ska du som ansöker kunna påvisa att du har en uppfattning om hur mycket det finns av det skyddsvärda viltet i trakten. De här uppgifterna kan finnas i viltinventeringarna som jaktföreningen har gjort eller i en regional fågelutredning. Ansökaren ska kunna beskriva läget för viltarten som ska vårdas och skadorna som kråkfåglarna orsakar arten. Som underlag fungerar i vissa fall också förvaltningsplanen för arten som jord- och skogsbruket har publicerat. I den nationella förvaltningsplanen för rapphönan nämns jakten på kråkfåglar som ett effektivt sätt att skydda artens östliga ras. Planen anger också de nationellt viktiga rapphönsområdena.

I ansökningen ska du kunna ge en utredning av tillståndet för kråkfåglarna och vilken inverkan jakten har på dem. Antalet ansökta fåglar i dispensen ska dessutom vara realistiskt.

Bifoga en utredning av skadorna och deras värde

I ansökningen ska du kunna påvisa det ekonomiska värdet på skadorna som kråkfåglarna vållar. I en dispensansökning på viltvårdande grunder kan detta göras med en uppskattning av häckningsförlusterna som kråkfåglarna ger upphov till.

Utifrån det här kan du beräkna värdet på förlusterna för vilthushållningen genom att använda riktvärdena för levande vilt som jord- och skogsbruksministeriet har fastställt.

I dispensansökningen kan skadorna som kråkfåglarna vållar underbyggas med regionala observationer, men det går också med mera generella forskningsresultat, både inhemska och utländska. Forskningsresultaten presenteras i en separat artikel här i tidningen.

För kajans del finns det för närvarande ingen forskning. Med dispenserna på viltvårdsgrunder är det därför bäst att begränsa sig till kråkor och skator. Skatornas andel ska vara rätt liten eftersom de är stannfåglar. Skadorna på viltet som skatorna orsakar kan förebyggas med en smula jakt som i regel kan göras utanför häckningstiden.

Syftet med en dispens på viltvårdande grunder är att skydda fält- och sjöfåglar under häckningen på ett avgränsat område.

Vilken effekt hade tidigare åtgärder?

Om du som ansöker om dispens också tidigare har blivit beviljad dispens för samma plats; bifoga gärna en beskrivning av effekten som den förra dispensen hade, om någon sådan kan urskiljas. Du har kanske noterat att antalet rapphöns- och sjöfågelkullar har ökat i dispensområdet. Ofta går det att påvisa effekterna med exempelvis en punkträkning av sjöfåglarna eller (för fältfåglarnas del) en inventering med hönshund.

Locka med ljud och ange skjutområdena

Dispensen blir ännu effektivare om du samtidigt ansöker om dispens för att använda en apparat som spelar upp kråkfågelljud. Det kan du göra genom att också kryssa för den här punkten i ansökningen. Med en inspelning går det att locka kråkfåglar till ett avgränsat område där jakten kan bedrivas effektivt och etiskt utan att störa naturen i övrigt. Enbart bulvaner räcker inte för att jakten ska få effekt.

Eftersom det inte går att bevilja en dispens som gäller för jaktföreningens hela område ska du bifoga en karta som visar skjutplatserna. I praktiken utgör den här begränsningen inget problem eftersom en kråkfågeljakt för att skydda andra djur ska riktas till platserna som är viktigast för arten som ska skyddas.

En viktig form av viltvård

Dispenspraxisen för icke fredade fåglar har fått sin nuvarande form genom överklaganden och rättsprocesser. Rättsinstanserna har fastställt att jakten efter kråkfåglar är en viktig form av viltvård för vissa viltarter och grupper av vilt. Men det är aldrig någon självklarhet att dispensen blir beviljad. Det krävs att du som ansöker sätter dig in i viltekologin för arten som ska skyddas.